中共新兴际华应急产业有限公司委员会

关于集团党委巡视整改进展情况的通报

 

根据新兴际华集团有限公司党委统一部署，2025年4月7日至5月7日，新兴际华集团有限公司党委巡视组对新兴际华应急产业有限公司（以下简称“应急产业公司”）党委进行了常规巡视。2025年5月28日，巡视组向应急产业公司党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布：

一、党委履行巡视整改主体责任情况

应急产业公司党委坚决贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述和党中央决策部署，全面落实集团公司党委巡视整改工作要求，围绕“四个落实”，聚焦反馈问题，强化政治担当，压实整改责任，切实把巡视整改成果转化为推动应急产业公司高质量发展的强大动力。

（一）提高思想认识，增强整改政治自觉。集团巡视反馈的32项具体问题以及11项立行立改问题，应急产业公司党委诚恳接受，全部认领。应急产业公司党委通过“第一议题”、党委理论中心组学习等形式深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述以及《关于进一步加强巡视巡察整改和成果运用工作的责任清单》，不断提升党性修养，优化工作作风，提高政治站位和思想认识水平。深刻认识到落实巡视反馈问题整改的重要性和必要性，切实把思想和行动统一到巡视整改要求上来，提高主动落实整改的政治自觉、思想自觉、行动自觉，不折不扣地完成好各项整改任务。

（二）强化组织领导，统筹部署巡视整改。集团党委巡视组反馈意见后，应急产业公司党委高度重视，迅速召开党委会，专题研究部署整改工作；积极营造整改氛围，以党内文件形式将巡视反馈问题及应急产业公司党委主要负责人表态发言材料印发至所属企业党委，全面启动整改工作；同时成立巡视整改工作领导小组，下设整改办公室；结合应急产业公司党委班子分工、各部室职能责任，制定了《新兴际华应急产业有限公司党委关于集团公司党委巡视反馈意见的整改落实方案》，建立了《新兴际华应急产业有限公司党委落实集团党委巡视反馈问题整改台账》，细化整改措施105条，推动全面集中整改。

（三）压实整改责任，不断提升整改质效。应急产业公司党委坚决落实整改主体责任，将整改工作纳入重要议事日程，明确整改时限，确保责任到人、任务到岗。党委主要负责人认真履行第一责任人职责，对巡视整改工作亲自抓、负总责，并带领其他领导班子成员认真落实“一岗双责”，抓好分管领域整改任务，形成一级抓一级、层层抓落实的整改工作格局。在落实整改过程中，结合公司发展实际，切实把整改工作与开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育结合起来，与应急产业公司年度各项重点工作任务、预算指标结合起来，并通过党委会、周工作例会、月经济活动分析会、巡视整改专题推进会等多种形式听取巡视整改落实情况，及时协调解决整改中存在的难点和堵点问题，确保整改取得实效。2025年11月18日，召开了巡视整改专题民主生活会，系统总结了整改阶段性进展情况，明确了下一步工作举措，为持续做好巡视整改工作奠定了坚实基础。

二、巡视反馈重点问题整改落实情况

（一）在贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署方面。一是深入学习贯彻习近平总书记最新指示批示精神。应急产业公司党委通过落实“第一议题”制度、组织召开党委中心组学习等形式，进行了集中学习并运用所学理论知识指导实践工作。二是加大产品结构调整力度。完成对产品谱系的系统梳理，同时通过组织参加比测、各类展会，进一步强化品牌价值体系建设。三是加大科研和工艺设备投入。以数智化提升为抓手，快速提升工艺技术水平和产品质量。

（二）在落实全面从严治党“两个责任”方面。一是认真落实全面从严治党主体责任。通过党委会研究部署党风廉政建设工作，修订了《应急产业公司党委落实全面从严治党主体责任清单》《新兴际华应急产业有限公司党委关于领导班子成员履行“一岗双责”的管理办法》，向公司班子成员和各部门领导印发了“一岗双责”工作手册，推动应急产业公司及所属企业抓好党风廉政建设工作。二是组织开展内部巡察工作。通过党委中心组学习等形式认真学习《中国共产党巡视工作条例》《集团党委巡视工作领导小组工作规则》等，加强对内部巡察工作的组织领导。同时研究制定了《应急产业公司常规巡察工作计划(2025-2027年)》，按照计划组织对所属企业开展常规巡察。三是完善大监督机制。明确各部门廉洁风险防范重点及各部门在党风廉政建设和反腐败工作中的职责与任务，形成统一协调、分工负责的工作机制。四是加强纪检系统自身建设。修订了《新兴际华应急产业有限公司兼职纪检人员管理办法》，建立了周工作计划落实闭环管理工作机制和月度考核评价工作机制，加强了对兼职纪检干部的日常管理。五是坚决纠治“四风”。加强费用报销管控，优化报销审批流程。

（三）在落实新时代党的组织路线方面。一是加强领导班子建设。加强对习近平总书记关于国有企业深化改革发展重要论述的学习，进一步凝聚领导班子推进企业高质量发展的整体合力。二是不断加强党的建设。及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，真正学深悟透党的创新理论精髓；完善党员管理相关制度，规范转接流程。三是完善干部培养储备体系。完成优秀干部推荐入库工作。四是坚持党管人才原则。公司锚定战略发展全局，同步推进人才队伍建设工作。立足研发、营销领域专业技术人才近远期使用储备需求，启动人才引进工作。

（四）在落实巡视发现问题整改和成果运用方面。一是压实整改主体责任。通过党委中心组学习等形式认真学习巡视巡察整改和成果运用的相关文件要求，不断提高政治站位，进一步压实党委主体责任；根据公司新一届领导班子分工，及时调整各整改项责任，做到“新官理旧账”。二是纪委切实履行整改监督责任。建立监督台账，压实整改责任。

三、需长期整改事项进展情况

（一）增强企业核心功能的职责使命方面。一是依据集团公司对应急产业公司的定位，应急产业公司对“十四五”规划进行评估，分析形成偏差原因，找准发展方向与战略支点，形成“十四五”规划评估报告；立足自身优势和产业基础，高站位、系统性做好“十五五”规划编制。整改以来，已系统完成对公司“十四五”规划执行情况的全面评估，深入分析了规划目标与实际执行存在的偏差，形成了专项评估结论，为后续规划编制提供了重要依据。集思广益系统性的进行规划编制，在草案形成过程中，广泛组织了各职能中心以及三级企业研讨会、汇报会，邀请行业内专家对规划方案进行评审，并面向全体员工征集意见，确保了规划的科学性、可操作性。坚持高站位谋划，已编制完成《新兴际华应急产业有限公司“十五五”发展规划》草案，明确了公司未来五年的战略方向、发展目标、重点任务与实施路径。下一步，结合集团公司整体规划工作安排，充分调研研讨，广泛征集意见建议，聚焦使命落实，聚焦高质量发展，落实规划编制，打造应急产业新的增长极。二是加大市场开拓力度，重返重要市场，加大应急救援优势产品推广力度。整改以来，组建了四个销售专业团队，持续开展工作，进一步加强大客户项目组的工作效能，持续优化团队人才队伍结构，充分发挥工作组效能；充分利用应急使命2025演习契机，拓展市场；新质生产力产品转化初见成果。下一步，坚决贯彻集团公司战略要求，横向联动各二级公司资源，建设立体矩阵式的市场营销体系。

（二）调整产品结构方面。一是逐步打造应急物资集成、应急资源平台，不断完善应急救援服务内容。整改以来，利用国家安全生产应急救援新兴际华队驻训基地，打牢维保服务市场根基，加快应急培训业务拓展步伐。下一步，加强救援队能力建设，靶向提升队伍专业攻坚能力，通过建立精准化人才培育体系，为高效开展抢险救灾工作提供坚实人才支撑。二是优化产品与收入结构。整改以来，持续在产品研发方面加大力度。下一步，将结合2026年预算指标，明确重点工作及行动方案。三是加速主力产品技术迭代。整改以来，已完成产品谱系2.0版本。下一步，完善研发和营销体系建设，承接集团科技成果转化，围绕市场全面提升研发能力。

（三）提升新产品开发能力方面。加大市场需求调研，开展六大系列产品研究，做精拳头产品、丰富优势产品、谋划战新产品，以科研项目全过程管理为抓手，加强市场导向，提升科技成果转化率。整改以来，持续加大市场需求调研与产品开发力度。下一步，加速已有产品谱系的公告申报与市场推广，推动科技成果向市场转化，完成研产销闭环。

（四）提高生产制造和组织能力方面。制定产线改造升级计划，有序推进产线自动化升级改造。整改以来，已完成产线升级项目方案及可研报告的论证、编制与评审工作，项目立项即将完成。下一步，进一步开拓市场，以持续订单拉动产线能力建设。

（五）处置历史遗留问题方面。已开展“一企一策”处置，奠定了一定基础。下一步，按照制定的计划，明确责任人和时间节点，推进层级压降。

（六）纪检系统自身建设方面。结合应急产业公司党委到期换届，配齐纪委委员。整改以来，持续做好和上级有关部门的沟通工作。下一步，应急产业公司“两委”换届工作计划2026年完成，将选举产生新一届纪委委员。

（七）整改落实不彻底方面。相关企业已聘请专业律师事务所和会计事务所，完成法律尽职调查报告和审计报告，并与集团公司相关部门进行了沟通，下一步按计划稳步推进。

四、下一步工作打算

经过6个月的集中整改，应急产业公司党委巡视整改取得阶段性成果。下一步，公司党委将持续履行巡视整改主体责任，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会党的二十届四中全会、二十届中央纪委五次全会精神，把做好巡视整改“后半篇文章”作为一项重要的政治任务，坚持目标不变、标准不降、劲头不松、力度不减，以真改实改成效推动应急产业公司高质量发展。

（一）提高政治站位，压实整改责任。应急产业公司党委持续深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述，提高政治站位，压实整改责任，扎实做好巡视整改“后半篇文章”，将巡视整改成果真正转化为公司治理效能。对于已经完成的整改项，要及时下沉检查，举一反三，防止问题反弹；对于长期整改项，要明确各时间节点的阶段性整改目标和任务；对于整改落实不到位的情况，要采取下发提醒函、督导函、纪律检查建议书等形式督促及时整改到位，不留死角。

（二）紧盯重点问题，提高整改效能。一是不断深化改革，提高内生发展动力。聚力解决制约应急产业公司发展的难题，以此破局开路，扫清发展障碍。二是聚焦营销体系建设，提高市场竞争能力。三是聚焦研发体系建设，提高创新发展能力。四是强化管控体系建设，提高风险防控能力。五是发挥党建引领作用，增强组织凝聚合力。把政治建设摆在首位，以“马上就办、真抓实干”的工作作风攻坚克难，压实巡视整改责任，全力以赴完成整改任务。

（三）强化日常监督，防范化解风险。一是进一步发挥好纪检、巡察、审计等协同监督作用以及各单位基层监督岗的“前哨”作用。二是巩固深化应急产业公司基层监督整治成果，切实提高监督针对性、精准性、有效性。三是加强对基础管理工作的监督，促进管理能力的不断提升。主要围绕健全完善管理制度、优化业务管理流程、强化人才队伍建设等方面加强监督检查，务求取得实效。四是深化运用监督执纪“四种形态”。坚持挺纪在前、执纪必严、违纪必纠，既要把“严”的主基调长期坚持下去，又要善于运用“三个区分开来”，积极营造崇廉尚洁、风清气正的良好氛围。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2026年1月26日至2月13日（15个工作日）。联系方式：电话：13167531162（工作日8:30-17:00）；邮政信箱：北京市丰台区南四环西路188号总部基地15区6号楼，新兴际华应急产业有限公司党委巡察办；电子邮箱：yjcyxcb@126.com。

 

 

 

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                                                                                                    2026年1月26日